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摘要： 在明代，如果官员犯了罪，都有些什么检举的途径？在明代，如果官员犯了罪，都有些什么检举的途径？明朝是怎样告官的？御史的代表海瑞。电视剧《大明王朝1566》剧照 。明朝文官制度是中国2...

1. 在明代，如果官员犯了罪，都有些什么检举的途径？

在明代，如果官员犯了罪，都有些什么检举的途径？

明朝是怎样告官的？

御史的代表海瑞。电视剧《大明王朝1566》剧照 。

明朝文官制度是中国2000年封建社会文官制度的顶峰。

林林种种都完善，当然也包括对文官犯罪的监督、检举。如果文官犯了罪，当时检举的途径很多，这其中分自已检举和别人告发。

自已检举，在明朝有，但不多。虽然那时 “自举”能免罪，但犯罪的名声必竟不好，如果皇帝心情不好追起责来，也没有办法。

而别人告发则具体有以下四种形式。法定机关检举、非法定机关检举、特务机关检举、民告官。

法定检举：

海瑞曾任南京右佥都御史，是御史的代表

法定检举又分四类官员。

其一是设置了御史，明专设监察御史，隶都察院，以监察御史分道纠察，员额甚多。另有派遣监察御史巡察各地者，分任各种任务，如巡按御史、巡盐御史、巡漕御史、巡城御史、巡漕御史等，御史专司告发检举官员罪行。***剧里常出现的八府巡按，就是监察御史担任。海瑞曾任南京右佥都御史。

海瑞参严嵩父子。电视剧《大明王朝1566》剧照。

其二，明中期后， 地方巡抚作为地方大员，不仅肩负着行政事务，也负有监察地方官员的职责。

其三，按察司，明置，主管一省司法事务。按察司官员负责地方官员犯罪案件的检举以及审理工作。永乐年间，浙江按察使周新逮捕了锦衣卫校尉，依法将其治罪。成祖不爽，将周新逮捕至京城，周新在朝堂还怒怼，认为自己是奉皇帝命台奸恶之徒，不应被逮捕。

其四，明代给事中分吏、户、礼、兵、刑、工六科，***皇帝处理政务，并监察六部，纠弹官吏。如果给事中在检查各部衙门的文书，看到里面出现错误，也会进行检举。给事中职位只有七品，但因为近皇帝，内阁大学士以至六部尚书都要礼让三分。

非法定机关检举：

同级别官员互相检举有失为官体统

非法定机关对官员犯罪的检举，说白了就是官员之间的互相检举：上级检举下级；平级检举；下级检举上级。

在明朝早期，上级举报下线是可以自行处理。比如宣德六年（1431），江西建昌知府陈鼎将作威作福的县丞徐政“械送”至北京治罪 。到仁宣以后，上级如果发现下级犯罪，需要有把案件汇报到皇帝那里的”上请“程序，然后再有相关部门来查实。过程会十分复杂。

而同级官员互相检举多是挟私报复。在当时这种举报是有失士大夫颜面，是失却为官体统的行为。即使纠举的罪行属实，双方也都要受杖刑。

严嵩。电视剧《大明王朝1566》剧照。

而下级告发上级，检举的代价很大。即使案情属实，检举者也要被调离原先职位，或者被降职。这样的，可能是为了维护官僚体等级。

特务机关检举：

代表皇权，容易出现冤案

皇权下特务机关的检举。

电影《锦衣卫》的剧照。

在明朝时，皇帝亲自控制特务机关。即电影、电视剧里常出现的厂卫。厂卫包括锦衣卫、东厂、西厂、内行厂。这些厂卫代表了皇帝的意志。与文官系统处于敌对的状态。厂卫有侦查缉捕的权利，还能在诏狱里亲自审理，抓捕、审理、监狱混为一起。不过厂卫也会为了自己的权益对文官进行诬陷，并把文官逮进监狱，让官员受尽酷刑。比如明天启年间，杨涟弹劾魏忠贤，被东厂诬陷***，后被杀。

民告官：

***剧里常见，事实上这种行为很少

明代官民之间等级差别分明，也有民告官的***。在太祖时期，为了了解民情，鼓励百姓告发官员的行为。允许百姓联名到京城告状，甚至鼓励百姓将犯罪的官员抓捕送到南京，对于到京城上告的百姓，就算无***发放的文引也要放行。

老百姓都希望青天大老爷来主持正义。电视剧《大明王朝1566》剧照。

洪武朝后，百姓告官，多用上奏章的形式，通过通政司呈给皇帝。然后文件下发到当地，对检举行为进行“廉实”，如果属实，则按律处罚，不属实则追究诬告的责任。

现在在电影与电视剧里常有民告官的情节，但在明朝时，民告官的行为很少见，因为过程太麻烦，并且报复与追责也十分严厉。

资料：

《剑桥中国明代史》[英]崔瑞德 [美]牟复礼 中国社会科学出版社

《明英宗实录》，中国书店

《明代文官犯罪检举路径初探》 张宜 天津师范大学法学院

明代官员犯罪可由以下途径来检举

第一种是自举，就是官员检举自己的犯罪行为。就像现在的自首一样。在明代，只要犯罪的行为太恶劣，又能积极第处理后事，一般情况下，自举的官员都免除处罚。

第二种是告发。

1 通过法定机关监察御史,巡抚,按察司,给事中等部门官员的告发。这些法定机关都有监督检举的职能，所以这也是明代主要检举官员的途径。

2 任何官员只要发现他人有犯罪行为都可以检举，可以上级检举下级，也可以同级相互检举，也可以下级检举上级。

3 皇权控制之下的特务机关东厂,锦衣卫,西厂,内行厂也负责监督官员不法行为。

4 普通百姓有权利告发官员不法行为。例如.明朝开国皇帝朱元璋对举报十分重视，他赋予民众将贪官污吏“绑缚赴京治罪”的权利。

明代的这些监督机制在一定程度上起到了一定的作用，法定机关在监督官员不法行为中能发挥主要作用,那么必定吏治清明,社会安定,反之,则会导致贪腐盛行,政治秩序失衡.

在明代，如果官员犯罪，百姓并不是非要去拦着所谓的“八府巡按”（即明朝时候的监察御史）的轿子告状。百姓有很多方式可以选择，一种是百姓直接向上级的主管部门“举报”。另一种则是去击打皇宫门前的“登闻鼓”来告状，只是这种方式对告状的类型有限制。另外，还可以制造舆论，引起特殊机构的注意。同时，匿名告状一般不被受理。

一、明代的“***”

在中国古代，没有现代意义的“行政诉讼”制度，普通百姓告发官员，朝廷原则上是不鼓励的。这主要是因为，中国古代依靠的是宗法制度和血缘关系来维持秩序。“民告官”等同于“子弑父”。所以在明代之前，百姓检举官吏，先要吃个几十大板！

朱元璋刚登基的时候，为了澄清吏治，对“民告官”放宽了条件。如果遇到官吏贪赃枉法，百姓可以向“监察御史”投递状纸检举。御史接到状纸后，会把案件发回“被告官吏”所属的上一级官府，或者同级的监察部门（按察使司等）进行审理。

另外，洪武年间还规定了，百姓可以直接进京投递状纸，官员们不能阻挡，否则杀无赦。但是到了明朝中后期，这一条基本就作废了。

二、击鼓鸣冤

民间如果想告状，还可以通过“登闻鼓”，直接向皇帝提***讼。明代的皇宫门前设有“登闻鼓”，告状的人可以自行前去击打，有负责的鼓官来问询，并接受状纸。初期时，百姓通过“登闻鼓”告状，朝廷一般第二天就会给出答复。但是成化以后，朝廷吏治败坏，贪官污吏多不胜数，“登闻鼓”告状就没那么容易了！

值得一提的是，敲“登闻鼓”告状有几个限制条件：

第一，“登闻鼓”不受理婚姻、财产、普通斗殴等等民事案件。

第二，所有案件，必须先提交地方州、县衙门处理，地方上“不予受理”，再找监察御史，如果以上部门皆不授理，才能通过击鼓来鸣冤。

第三，万历以后，不允许藩王通过“登闻鼓”告御状。

三、告状必须有状纸

明代实行“诬告反坐”制度，所以一个人诬告另一个人什么罪，诬告被证实了，自己就要承担相同的罪名。因为有这样的反坐制度，所以要求一切申诉与告状，必须有白纸黑字的状纸，朝廷不接受任何的匿名告状。不识字的人告官，可以委托他人代写状纸，自己在状纸上面签字画押。

四、特殊“检举”，制造舆论

除了前面讲的检举方式之外，其实明朝还有一个非正规的检举途径。明朝虽然不允许匿名告状，但是明朝的“特务组织”——锦衣卫，是接受匿名告状的。在明代的中后期，因为民间乱打“登闻鼓”的现象越来越频繁，负责看守“登闻鼓”的官员***，最后明朝就干脆把“鼓官”设到了锦衣卫之中。

锦衣卫是明朝***的特务机构，向来以残暴出名。普通人除非有天大的冤屈，或者十分确凿的证据，否则根本不敢进去敲鼓。***如不怕死的，可以通过在大街上散发各种***，制造流言来引起锦衣卫注意。明代中叶以后印刷业十分发达，朝廷对出版物和印刷品管得特别松。要想检举某位官员，只需要花钱找人印***，在街上撒就可以。

无处不在的锦衣卫探子，自然就会把它们当成“情报”收集回去。这些锦衣卫本平时就喜欢“无中生有”，敲诈官员，现在有人检举揭发，他们其实挺欢迎的，不过就是要小心“散***”时被抓。所以，这种方式其实是最危险的一种！

结语

明代检举官员，主要是“给事中”和御史的职责。民间检举官员，可以向监察御史递状纸，可以击打“登闻鼓”告状，也可以***用特殊手段制造舆论，以引起特务部门关注，都会收到效果。